Ministri EU formalno odobrili strateški načrt skupine EIB in še okrepili vlogo finančne veje EU

• Ministri EU, ki so se sestali na seji sveta guvernerjev EIB, so formalno odobrili strateški načrt skupine EIB, ki za finančno vejo EU določa osem glavnih prednostnih področij.
• Osem prednostnih področij vključuje podnebne ukrepe, digitalizacijo in inovacije, varnost in obrambo, kohezijo, kmetijstvo in biogospodarstvo, socialno infrastrukturo, naložbe z učinkom zunaj EU ter krepitev evropskih kapitalskih trgov.
• Guvernerji so začeli tudi postopek za spremembo statuta, da bi EIB pri podpori evropskemu gospodarstvu lahko izkoristila ves svoj potencial, obenem pa ohranila svojo odlično bonitetno oceno, finančni vzvod in kapitalski položaj.

Strateški načrt je sprejet po sedemmesečni intenzivni izmenjavi mnenj med predsednico Nadio Calviño ter vladami, ključnimi partnerji in deležniki EU, tudi v okviru razprav na sejah sveta ECOFIN februarja in aprila letos.

Odobreni načrt vključuje naslednje glavne elemente:

Uveden bo ciljno usmerjen naložbeni program »strateške tehnologije za EU«, ki bo pospešil digitalizacijo in inovacije na področju strateških tehnologij, kot so umetna inteligenca, mikročipi, bioznanosti in kvantno računalništvo. Pobuda bo zajemala celotno vrednostno verigo, vključno s kritičnimi surovinami, s tem pa krepila strateško avtonomijo Evrope in spodbujala domače inovacije.

EIB bo skladno z mandatom Evroskupine razširila uspešno pobudo za evropske tehnološke prvake, da bi k financiranju širitve inovativnih zagonskih podjetij pritegnila zasebni kapital.

Model standardiziranih finančnih instrumentov bo uporabila še na drugih področjih, kamor želi pritegniti zasebne naložbe, kot sta na primer energetska učinkovitost malih in srednjih podjetij ter prenova stavb. Te pobude bodo prispevale k razvoju unije kapitalskih trgov EU.

EIB bo okrepila naložbe in razvijala nove finančne instrumente za povečanje evropske odpornosti pri gospodarjenju z vodo ter v podporo kmetijstvu, biogospodarstvu in prehranski varnosti. Ti programi bodo zagotavljali likvidnost, združevali sredstva in zmanjševali tveganja naložb.

Zunaj EU se bo skupina EIB še bolj osredotočila na učinek, pri čemer bo še zlasti podpirala Ukrajino, prispevala k uspešnemu procesu širitve EU, krepila mednarodna partnerstva s sosednjimi državami ter podpirala strategijo EU Global Gateway v Afriki in drugod po svetu.

Ministri so pozdravili že sprejete konkretne ukrepe za izvajanje teh prednostnih nalog, vključno z akcijskim načrtom za nadaljnjo krepitev podpore evropski varnostni in obrambni industriji, ob hkratnem ohranjanju sposobnosti financiranja banke. Skupina EIB je že prilagodila svojo posojilno politiko tako, da je razširila nabor naložb, ki jih lahko financira na področjih varnosti in obrambe, vključno z vojaško mobilnostjo, varovanjem meja in drugo kritično infrastrukturo, razminiranjem in dekontaminacijo, kibernetsko varnostjo, vesoljem, raziskavami in razvojem ter drugimi tehnologijami in infrastrukturo z dvojno rabo.

Guvernerji so sprožili tudi postopek za nekatere spremembe statuta EIB, s katerimi bo svet guvernerjev EIB dobil pristojnost za določanje zgornje dovoljene meje za stopnjo finančnega vzvoda, kot je to urejeno v drugih mednarodnih finančnih ustanovah. Stopnja finančnega vzvoda nam pove, kolikšen odstotek vpisanega kapitala predstavljajo neodplačana posojila v bilanci stanja.

Zakonodajni postopek za to spremembo statuta bodo zdaj nadaljevali organi upravljanja EIB in Svet v posvetovanju z Evropskim parlamentom, Evropsko komisijo in nekaterimi nacionalnimi parlamenti.

Guvernerji so se dogovorili, da bodo ob takšni spremembi statuta zvišali stopnjo finančnega vzvoda z 250 % na 290 %. To bo EIB omogočilo, da doseže načrtovani letni obseg posojil za leto 2024 ter izvede dodatne naloge in dejavnosti z jamstvom iz proračuna EU, pri tem pa ohrani svoje vzvodne in kapitalske količnike. Banki bo s tem zagotovljen zadosten manevrski prostor za izvedbo strateškega načrta ter za kritične naložbe na področjih, kot so čista energija, baterije, socialna in teritorialna kohezija ter varnost in obramba, s tem pa za krepitev evropske strateške avtonomije. Tudi z novo zgornjo mejo bo EIB ohranila zelo visok količnik navadnega lastniškega temeljnega kapitala, ki ga bo še izboljšala z notranjimi ukrepi za povečanje učinkovitosti in donosnosti, nič od tega pa ne bo vplivalo na evropske davkoplačevalce.

EIB bo še naprej več kot polovico letnega financiranja namenjala podnebnim ukrepom, s poudarkom na čisti in cenovno dostopni energiji. Hkrati je na dobri poti, da v odločilnem desetletju do leta 2030 podpre za 1 bilijon € zelenih naložb. Skladno s strateškim načrtom bo banka skoraj polovico svojih letnih posojil namenila projektom v kohezijskih regijah. Vse to, skupaj z večjim poudarkom naložbam v socialno infrastrukturo, med drugim v zdravstvo, dostopna stanovanja in izobraževalne ustanove, je izraz zavezanosti skupine EIB pravični rasti in konvergenci življenjskih standardov.

»Državljani in podjetja od Evrope pričakujejo, da bo podprla naložbe za prihodnost – za boljše življenje, večjo varnost in nove priložnosti. Ravno k temu bo prispeval strateški načrt skupine EIB, saj bo omogočil blaginjo, konkurenčnost in strateško neodvisnost Evrope,« je povedala predsednica skupine EIB Nadia Calviño »Naše delničarke so potrdile jasen načrt za prihodnja leta, ki gradi na prednostih skupine EIB in utira pot k njeni večji učinkovitosti in učinku. Naložbe krepi tam, kjer bo učinek največji.«

Nova predsednika

Svet guvernerjev EIB, ki ga sestavljajo ministri – običajno finančni – 27 držav članic, je pozdravil tudi novo predsednico guvernerjev in novega predsednika revizijskega odbora ter odobril letno poročilo revizijskega odbora.

Današnji letni seji je predsedoval Vincent Van Peteghem, belgijski podpredsednik vlade in finančni minister. »EIB je izjemen evropski instrument, ki mobilizira javna in zasebna sredstva za financiranje prednostnih naložb, kot jih dogovorijo države članice,« je povedal Van Peteghem, ko je položaj predsednika sveta guvernerjev skladno z načelom rotacije predal Bolgariji. »V čast in zadovoljstvo mi je bilo, da sem lahko v zadnjem letu predsedoval svetu guvernerjev banke, še posebej pa me veseli, da predajam predsedovanje po sprejetju odločitve za okrepitev vloge banke EU, ki bo tako v prihodnje na podlagi jasnega načrta lahko naredila še več.«

»Skupina EIB bo kot finančna veja EU še naprej zagotavljala financiranje v podporo ključnim prednostnim nalogam v Uniji in zunaj nje. Ključno vlogo ima pri podpori zelenemu in digitalnemu prehodu, koheziji in regijam, ki jih je invazija na Ukrajino najbolj prizadela,« je povedala začasna bolgarska podpredsednica vlade in finančna ministrica Ljudmila Petkova. Dodala je še: »Strokovno znanje in izkušnje ter močan kapitalski položaj bodo EIB pomagali zadržati vodilno vlogo in se spopasti s prihajajočimi izzivi.«

Skladno z načelom rotacije, ki ga določa poslovnik EIB, je predsedovanje revizijskemu odboru za naslednje leto prešlo iz rok Christopha Haasa v roke Nuna Graciasa Fernandesa. Na seji sveta guvernerjev je revizijski odbor predstavil svoje letno poročilo, ki bo pravočasno objavljeno.

Osnovni podatki

Skupina Evropske investicijske banke (ElB) je institucija Evropske unije, ki zagotavlja dolgoročno financiranje in je v lasti držav članic. S financiranjem primernih naložb prispeva k doseganju ciljev politik EU, med katere spadajo konkurenčnost, inovacije, trajnostni razvoj, socialna in teritorialna kohezija ter pravičen in hiter prehod na podnebno nevtralnost.

Skupina EIB, v kateri je tudi Evropski investicijski sklad (EIF), je lani podpisala za 88 milijard € novega financiranja. Tako bo financirala več kot 900 projektov in mobilizirala za okrog 320 milijard € naložb, s tem pa podprla 400.000 podjetij in 5,4 milijona delovnih mest.

Okrog 90 % posojil skupine EIB je namenjenih financiranju naložb v EU, 10 % pa projektom zunaj EU in globalnim strateškim zavezništvom, na primer s Svetovno zdravstveno organizacijo in Unicefom.

Vsi novi projekti, ki jih financira skupina EIB, so usklajeni s Pariškim podnebnim sporazumom, pri čemer so izključeni projekti s fosilnimi gorivi, ki ne zagotavljajo zmanjšanja emisij. Skupina EIB je na dobri poti, da bo v desetletju do leta 2030 podprla za 1 bilijon € naložb v podnebno in okoljsko trajnostnost, skladno s svojim načrtom podnebne banke. Skupina EIB več kot polovico letnega financiranja nameni projektom, ki neposredno prispevajo k blažitvi podnebnih sprememb in bolj zdravemu okolju, EIB pa skoraj polovico svojega financiranja v EU usmerja v kohezijske regije, kjer je dohodek na prebivalca nižji, s čimer dokazuje zavezanost pravični rasti in konvergenci življenjskih standardov.